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湖南省財政廳關于規范政府采購項目投標保證金和履約保證金收取退還工作的通知

發布時間:2017-12-25 13:43 作者: 字體:【大】【中】【小】 來源:本站原創 瀏覽次數:1

湖南省財政廳關于規范政府采購項目投標  保證金和履約保證金收取退還工作的通知     

省直各單位,各公共資源交易中心,各采購代理機構:    

  根據《工業和信息化部 財政部關于公布國務院部門涉企保證金目錄清單的通知》(工信部聯運行〔2017〕236號)要求,為進一步規范我省政府采購項目投標保證金和履約保證金收取及退還工作,加強對保證金的監督管理,保護參與政府采購活動的供應商合法權益,減輕企業負擔,現就投標保證金和履約保證金收取退還有關事項明確如下:     

 一、建立保證金目錄清單。一是采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商以及詢價方式采購的政府采購項目可以收取投標保證金,投標保證金不得超過政府采購項目預算金額的2%;二是按采購文件要求,采購人可向中標(成交)供應商收取履約保證金,履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%。我省政府采購項目保證金目錄清單(見附件1)將在湖南財政網、湖南政府采購網、湖南省公共資源交易中心服務平臺公布,目錄清單之外一律不得向政府采購供應商收取其他各類保證金及費用,嚴格禁止各種借保證金名義占用企業資金的行為。     

 二、建立保證金管理制度。采購人、公共資源交易中心、采購代理機構應按照保證金收取標準和退還程序建立保證金收退流程,并按采購項目逐一建立保證金臺賬。      

三、認真做好清查工作。采購人、公共資源交易中心、采購代理采購機構應嚴格按照保證金收取的標準和退還程序,對照保證金目錄清單,認真做好本單位保證金收取退還自查清理工作,認真填寫2017年政府采購項目投標保證金和履約保證金收退情況表(附件2、3),并于2017年12月30日前報送我廳。  

    四、加強監督檢查。我廳將把政府采購項目投標保證金和履約保證金的收取及退還工作作為以后監督檢查的重點內容,定期抽查保證金收取退還情況。對檢查中發現的采購代理機構違規向企業收取保證金、不按時退還、挪用保證金等行為將處以罰款,并列入不良行為記錄,并及時向社會公布。對采購人不按照標準收取保證金以及不按規定退還保證金的行為,將責令限期改正,情節嚴重的,給予警告,并由其行政主管部門或者有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。     


 附件:  1、政府采購項目保證金目錄清單           

        2、2017年政府采購項目投標保證金收退情況表            

        3、2017年政府采購項目履約保證金收退情況表                           

               



                     湖南省財政廳  

2017年11月27日

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