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湖南理工職業技術學院

差旅費管理辦法（修訂）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強和規范學校教職工國內差旅費管理，保證出差人員工作和生活的需要，根據2018年新修訂的《湖南省省直機關差旅費管理辦法》《湖南省省直機關差旅費管理辦法有關問題的解答》的文件精神，結合學校實際情況，制定本辦法。

第二條  差旅費是指學校工作人員（含外出調研、參加比賽等的學生）臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。常駐地是指湘潭市岳塘區、雨湖區、湘潭高新區、九華經開區、昭山示范區和湘潭縣易俗河鎮、河口鎮、云湖橋鎮以及湖南理工職業技術學院動力谷分院。在常駐地開展公務活動不記差旅費，交通補助另行規定。

第三條  公務出差實行審批制度。工作人員出差前必須認真填寫公務出差審批單（見附件1），按規定程序報批：部門副職及一般干部職工外出，報部門負責人審批（長株潭范圍）、分管校領導審批（省內除長株潭的其他范圍）、主要校領導審批（外�。�；部門主要負責人外出，報分管校領導審批（長株潭范圍）、主要校領導審批（長株潭以外）；分管領導外出報主要領導審批。

第四條 嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規模。各部門要按照勤儉節約、從緊必需的原則，根據工作任務，合理安排并從嚴控制出差人數和天數以及交通和住宿方式，盡量減少開支。嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第二章  城市間交通費

第五條  城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等公共交通工具所發生的費用。

第六條  出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。如遇特別緊急情況，無法按規定等級乘坐交通工具，須報告學校主要領導批準。

第七條  公務用車制度改革后，確因工作需要公務出差需租賃車輛的，按照公務用車使用的有關規定執行。

第八條  到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。

第九條  如遇出差確因任務緊急或路途較遠需乘坐飛機的，須由黨政辦統一購買公務機票，方可報銷。

乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

出差乘坐飛機的，往返駐地和機場的交通費在按規定發放的市內交通費內統籌解決，不再另外報銷。

第十條  乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據報銷。如學校統一購買了交通意外保險的，不再重復購買。   

第三章  住 宿 費

第十一條  住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發生的房租費用。

第十二條  工作人員出差，執行分地區、分級別住宿費限額標準（見附件2）。

第十三條  出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿，多人出差盡可能選擇合住。

第四章  伙食補助費

第十四條  伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十五條  伙食補助費按出差自然（日歷）天數包干補助，出差目的地為西藏、青海、新疆，補助標準為每人每天120元,其他地方補助標準為每人每天100元。

第十六條  出差人員應當自行用餐。在省內出差的，憑公函、活動（會議）通知或方案，可由對方單位接待安排一餐，不用交納伙食費，用餐標準嚴格按照當地標準執行；在省外出差的，按照當地規定執行。確因工作需要，由對方單位協助安排用餐的，在出差伙食補助費標準內安排（早餐20元、中晚餐各40元；出差目的地為西藏、青海、新疆，早餐20元、中晚餐各50元），不作為接待用餐，餐費由用餐人員在標準內據實結賬支付，接待單位不承擔協助安排用餐費用。

第五章  市內交通費

第十七條  市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。

第十八條  市內交通費按出差自然（日歷）天數包干補助，補助標準為每人每天80元。

第十九條  出差人員由學校、對方單位或其他單位提供公務交通工具的，應在差旅費報銷單據中如實申報，不予補助市內交通費。

第六章 報銷管理

第二十條  出差人員應當嚴格按規定標準開支差旅費；費用由學校承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。

第二十一條  城市間交通費按乘坐公共交通工具的等級憑據報銷，訂票費、交通意外保險費、經批準發生的簽轉或退票費憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

伙食補助費和市內交通費按規定標準包干補助，不憑票報銷。

出差人員當天往返的，按一天計算核報伙食補助費和市內交通費。

未按規定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十二條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批依據、公務機票、車票、住宿費發票（含銀聯刷卡小票）等憑證。

第二十三條  財務處應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

1.實際發生住宿而無住宿費發票的，原則上不得報銷差旅費。

2.出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的，以下兩種情況可以報銷差旅費：一是住在自己或親朋家里的，由出差人員書面說明情況并經分管業務校領導和分管財務校領導批準，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。二是到邊遠地區出差，無法取得住宿費發票的，由出差人員書面說明情況并提供付費證明，經分管業務校領導和分管財務校領導批準，可以在住宿費標準限額內據實報銷住宿費，以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

3.到常駐地以外出差，當天往返但公務活動超過半天、當天出差目的地涉及兩個市縣以及其他特殊情況，需要安排午休房或延遲退房，房費按照不超過出差目的地住宿費標準憑據報銷，且出差人員應當提供午休房或延遲退房證明（如公務卡、銀行卡刷卡時間記錄等）和原因說明。

4. 計發了伙食補助費和市內交通費包干補助后不得再報銷餐費和市內交通費。

5. 從科研經費中報銷課題組成員與課題研究任務相關的差旅費用按本辦法執行。

6. 經學校批準帶學生外出實習的工作人員，須提供實習安排計劃，按照差旅費開支規定報銷往返當日的城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

7. 經學校批準外出調研的工作人員，須提供調研計劃和被調研單位接待安排方案，按照差旅費開支規定報銷城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

8. 經學校批準進企業實踐鍛煉的工作人員，須提供教師企業實踐審批表、鑒定表、協議，按《湖南理工職業技術學院教師實踐管理辦法》（湘理職院[2016]60號）相關規定報銷。

9. 經學校批準參加各種技能比賽、賽前集訓、文體比賽或表演等的學生，憑餐票、車票、住宿發票據實報銷伙食、交通和住宿費用，其標準不得超過一般工作人員出差補助標準。

10. 實際發生城市間交通費用而票據丟失的，須提供能夠證明出差的購票訂單及到達地單位證明等佐證材料，由個人寫出書面報告，經部門負責人、分管校領導和分管財務校領導審批同意后方可報銷。

11. 學校調入人員，首次前往學校報到發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費，由學校按照差旅費管理辦法的規定予以報銷。隨遷家屬和搬遷家具等發生的費用由調動人員自理。

12. 經學校批準工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位按規定乘坐相應交通工具的票價予以報銷，超出部分由個人自理；伙食補助費和市內交通費按從出差目的地返回單位的天數（扣除回家省親辦事的天數）和規定標準予以報銷。

第二十四條 經學校批準，工作人員到常駐地以外地區實（見）習、掛職鍛煉、跟班學習或支援工作等，其差旅費按以下規定報銷：

（一）首次前往和期滿返回的差旅費，按照本辦法規定由學校報銷。

（二）在常駐地以外掛職鍛煉工作等時間超過1個月的，除首次和期滿返回外，每個月可報銷一次往返兩地（家庭和工作地）的城市間交通費，一往一返計1次，不得領取伙食補助費和市內交通費。

（三）在外地工作期間，原則上由接收單位安排住宿，不再報銷住宿費，不補助市內交通費。接收單位不能安排住宿的，按照厲行節約的要求，經學校批準可租房，房租費由學校據實報銷。由學校按每人每個工作日省內30元、省外40元的標準發放伙食補助費。省財政廳另有規定的從其規定，不得重復領取。

（四）工作期間的差旅費，按照當地差旅費管理規定執行，由接收單位承擔。

第二十五條  出差人員到常駐地以外地區參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支；其往返差旅費按照本辦法規定執行，期間不再按照差旅費標準領取補助。

如因業務工作需要，確需參加收費類培訓，且費用由單位負擔的，須將參訓方案和費用明細經財務處審核后，報單位分管領導批準方可參訓。往返時的在途費用按差旅費管理規定處理，參訓期間不得按照差旅費標準領取補助。

如在培訓期間參訓人員參加異地教學的，食宿等費用應由培訓舉辦單位負擔，僅報銷城市間交通費。

第二十六條  經學校批準帶薪參加黨校、行政學院或社會主義學院等脫產學習（不包括學歷學位教育）并在校食宿的，學習期間學校統一收取的伙食費由所在單位在伙食補助限額標準內據實報銷，不補助市內交通費。離開常駐地參加學習的，其往返差旅費按照本辦法第二十四條第一、二款規定執行。

第二十七條  經學校批準異地交流任職干部往返兩地（家庭和工作地）費用報銷按照本辦法第二十四條第二款規定執行。

第二十八條  援藏援疆人員休假及配偶探親差旅費的報銷，按照我省援藏援疆干部有關待遇規定執行。相關差旅費標準低于本辦法規定的，從本辦法規定。

第七章  監 督 問 責

第二十九條  各部門應當加強工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本部門出差審批制度、差旅費預算及規�？刂曝撠�，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

各部門應當自覺接受紀檢監察審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。

第三十條  財務處會同有關部門對部門差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括：

（一）部門差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規定履行審批手續；

（二）差旅費開支范圍和標準是否符合規定；

（三）差旅費報銷是否符合規定；

（四）是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十一條  出差人員不得向對方單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

第三十二條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關部門和人員的責任：

（一）部門無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；

（二）虛報冒領差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

（四）不按規定報銷差旅費的；

（五）轉嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由財務處會同有關部門責令改正，違規資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請學校按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第八章  附  則

第三十三條  在湖南省財政廳發布新的差旅費管理規定時，本辦法中的相應規定即隨之調整。

第三十四條  本辦法由財務處負責解釋。

    第三十五條  本辦法自2019年1月1日起施行�！逗�南理工職業技術學校差旅費管理辦法（修訂）》（湘理院〔2016〕4號）同時廢止。

附件：

1.湖南理工職業技術學校外出審批表

2.湖南理工職業技術學校工作人員差旅住宿費標準明細表

附件1

湖南理工職業技術學院教職工外出審批單

部門：                                填報日期：    年   月   日

注：1. 部門副職及一般干部職工外出，報部門負責人審批（長株潭范圍）、分管校領導審批（省內除長株潭的其他范圍）、主要校領導審批（外�。�；部門主要負責人外出，報分管校領導審批（長株潭范圍）、主要校領導審批（長株潭以外）；分管領導外出報主要領導審批。2. 部門副職及以上干部離開長株潭地區外出審批同意后送黨政辦公室備案。3.兩人以上（含兩人）外出的，領隊人負責填寫此表，其他隊員名單填寫到“備注”欄。

湖南理工職業技術學院教職工外出審批單

部門：                                填報日期：    年   月   日

注：1. 部門副職及一般干部職工外出，報部門負責人審批（長株潭范圍）、分管校領導審批（省內除長株潭的其他范圍）、主要校領導審批（外�。�；部門主要負責人外出，報分管校領導審批（長株潭范圍）、主要校領導審批（長株潭以外）；分管領導外出報主要領導審批。2. 部門副職及以上干部離開長株潭地區外出審批同意后送黨政辦公室備案。3.兩人以上（含兩人）外出的，領隊人負責填寫此表，其他隊員名單填寫到“備注”欄。

附件2

湖南省省直機關工作人員差旅住宿費標準明細表

　 　 　 單位:元/人·天